На заседании было рассмотрен вопрос «О составе регионального фрагмента единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения и требованиях к его компонентам, обязательным для внедрения в рамках реализации региональных программ модернизации здравоохранения в 2011-2012 годах». Докладчиком выступил Зеленский Владимир Анатольевич, директор Департамента развития медицинского страхования Минздравсоцразвития России.
В результате на совете было принято решение в целом одобрить предложенные Минздравсоцразвития РФ нормативные документы, регламентирующие отдельные фрагменты Единой информационной системы в сфере здравоохранения.
В результате обсуждения главе Минздравсоцразвития РФ Т.А. Голиковой поручено:
- в двухнедельный срок доработать с учетом состоявшегося обсуждения и утвердить одобренные президиумом Совета состав, функциональные требования и порядок;
- обеспечить на основе утвержденных состава и функциональных требований разработку и утверждение минимальных технических требований к компонентам регионального фрагмента единой информационной системы в сфере здравоохранения, а также требований и условий информационного обмена для обеспечения его интеграции с федеральным фрагментом данной системы (далее – технические требования и условия) и представить до 1 июля 2011 года соответствующий доклад в президиум Совета;
- разработать и до 15 июня 2011 года направить в высшие органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации форму отчетности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации о ходе создания региональных фрагментов единой информационной системы в сфере здравоохранения в 2011 – 2012 годах;
- представлять ежеквартально, начиная с III квартала 2011 года, не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в президиум Совета сводную отчетность о ходе создания региональных фрагментов единой информационной системы в сфере здравоохранения в 2011 – 2012 годах.
На совете были рассмотрены основополагающие документы, которыми необходимо руководствоваться при реализации региональных проектов информатизации здравоохранения:
- Состав регионального фрагмента единой информационной системы в сфере здравоохранения, а также функциональные требования к его компонентам, обязательным для создания в 2011 – 2012 годах в рамках реализации региональных программ модернизации здравоохранения.
- Порядок организации работ по созданию субъектом Российской федерации в 2011-2012 годах регионального фрагмента единой информационной системы в сфере здравоохранения.
- Приложение N 1 к составу регионального фрагмента единой информационной системы в сфере здравоохранения, а также функциональным требованиям к его компонентам, обязательным для создания в 2011 – 2012 годах в рамках реализации региональных программ модернизации здравоохранения.
Необходимо отметить, что предложенные Министерством документы (особенно "Состав регионального фрагмента...") достаточно четко и подробно отражают требования для региональных властей в плане компонентного дизайна региональных программ информатизации. Подчеркнуто, что "...требования носят обязательный характер и предназначены для использования органами исполнительной власти в сфере здравоохранения при создании регионального фрагмента Системы в рамках реализации региональных программ модернизации здравоохранения".
Сама система теперь разделяется на 2 основных блока:
- Федеральный сегмент
- Региональный сегмент.
Все информационные системы четко классифицированы по назначению и отношению к сегментам. Для медицинских информационных систем приведен подробный перечень требуемых функций, которые разделены на обязательные и рекомендуемые.
Также в документах представлен план и требуемый уровень информатизации системы здравоохранения, который должен быть достигнут к концу 2012 г. В отдельной части документов представлены требования для лечебно-профилактических учреждений относительно обязательного и рекомендуемого уровня их автоматизации, а также процентный состав таких учреждений из общего числа ЛПУ региона.
Дополнительные ссылки: